Подготовка к аккредитации предприятия на право калибровки средств измерений

        

1. Определения

1.1. Система калибровки - совокупность субъектов деятельности и калибровочных работ, направленных на обеспечение единства измерений в сферах, не подлежащих государственному метрологическому контролю и надзору и действующих на основе установленных требований к организации и проведению калибровочных работ.

1.2. Метрологическая служба - совокупность субъектов деятельности и видов работ, направленных на обеспечение единства измерений.

1.3. Аккредитующий орган - орган, осуществляющий аккредитацию метрологических служб юридических лиц на право проведения калибровочных работ.

2.  Калибровка средств измерений

Средства измерений, не подлежащие поверке, могут подвергаться калибровке. Калибровка средств измерений определяется как совокупность операций, выполняемых с целью определения значений метрологических характеристик, не подлежащих государственному метрологическому контролю и надзору. Калибровка по своему техническому содержанию может быть шире или уже, чем поверка, в зависимости от конкретных требований Заказчика.

Еще одно различие заключается в том, что результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала, а результаты калибровки действительны только на момент калибровки, а решение о дальнейшей эксплуатации и установлении межкалибровочного интервала принимает лицо, эксплуатирующее средство измерения.

Калибровка средств измерений производится с использованием эталонов, соподчиненных с Государственными эталонами единиц физических величин. Метрологическая служба юридического лица независимо от ее отраслевой принадлежности и формы собственности должна быть аккредитована аккредитующим органом на право проведения калибровочных работ.

3. Российская система калибровки

Структура Российской системы калибровки приведена на рисунке:

Российская система калибровки (РСК) - это совокупность субъектов деятельности и калибровочных работ, направленных на обеспечение единства измерений в сферах, не подлежащих государственному метрологическому контролю и надзору. Основными предметами деятельности РСК являются:

  - регистрация аккредитующих органов,

  - аккредитация метрологических служб юридических лиц на право проведения    калибровочных работ,

  - калибровка средств измерений

  - установление основных принципов и правил РСК, организационное, методическое и информационное обеспечение деятельности РСК,

  - инспекционный контроль за соблюдением аккредитованными метрологическими службами требований к проведению калибровочных работ.

Аккредитующие органы по заявкам предприятий и организаций проводят аккредитацию метрологических служб на право проведения калибровочных работ в соответствии со своей специализацией, оформляют и выдают аттестат аккредитации, представляют материалы для внесения в реестр РСК аккредитованных метрологических служб.

Основополагающими документами Российской системы калибровки являются:

- Правила по метрологии ПР 50.2.017-95 «Положение о Российской системе калибровки», утвержденные Приказом Госстандарта России от 24.04.95г. №54

- Правила по метрологии ПР50.2.016-94 «Требования к выполнению калибровочных работ», принятые Постановлением Госстандарта России от 21.09.94г. №17 и зарегистрированные Минюстом России 24.01.95г. №782

- Правила по метрологии ПР 50.2.018-95 «Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право проведения калибровочных работ», принятые Постановлением Госстандарта России от 28.12.95г. №95 и зарегистрированные Минюстом России 27.02.96г. №1037;

- Правила РСК ПР РСК 002-95 «Калибровочные клейма», утвержденные Распоряжением Центрального органа РСК от 24.05.95г. №1;

- Правила РСК ПР РСК 004-2000 «Порядок регистрации в Российской системе калибровки метрологических служб, имеющих право поверки средств измерений», утвержденные руководителем Центрального органа РСК 15.08.2000г.;

- Правила РСК ПР РСК 003-98 «Порядок осуществления инспекционного контроля за соблюдением аккредитованными метрологическими службами требований к проведению калибровочных работ», утвержденные Распоряжением Центрального органа РСК 29.04.98г. №02.

Центральный орган РСК занимается установлением основных принципов и правил РСК, осуществлением контроля за деятельностью аккредитующих органов, , координирующий деятельность субъектов РСК. Центральный орган РСК назначается Госстандартом России.

Рассмотрением проектов законодательных и нормативных актов в области калибровки средств измерений и подготовкой предложений по внесению изменений и дополнений в нормативные документы, регламентирующие деятельность РСК, занимается Совет РСК. Совет формируется из числа руководителей метрологических служб государственных орга­нов управления, руководителей аккредитующих органов, руководите­лей аккредитованных метрологических служб, представителей отраслей промышленности, предприятий и других заинтересованных в РСК организаций. Совет РСК созывается не реже одного раза в год. Председатель Совета избирается на 3 года членами Совета открытым голосованием.

Научно-методический центр РСК назначается Госстандартом России. В его функции входят:

1.     Разработка нормативных документов, регламентирующих калибровочную деятельность.

2.     Регистрация аккредитованных метрологических служб и ведение реестра РСК.

3.     Участие в работе комиссий по регистрации аккредитующих органов РСК.

4.     Аттестация методик калибровки средств измерений

5.     Осуществление консультационной деятельности по вопросам Российской системы калибровки.

4. Порядок аккредитации метрологических служб

Аккредитующий орган по заявке метрологической службы юридического лица осуществляет аккредитацию в следующем порядке:

1. Предварительное рассмотрение заявки.

2. Экспертиза представленных документов.

3. Проверка соответствия заявленных условий проведения калибровочных работ, установленным в ПР50.2.016 – 94.

4. Принятие решения об аккредитации по результатам экспертизы и проверки.

5. Подготовка материалов по аккредитации и направление их во ВНИИМС, который в случае положительного решения оформляет аттестат аккредитации, присваивает ему регистрационный номер, присваивает шифр калибровочного клейма и заносит их в реестр, выписывает аттестат аккредитации и направляет его в аккредитующий орган.

6. Выдача аттестата аккредитации аккредитованной метрологической службе.

Время аккредитации метрологических служб составляет 1…1,5 месяцев, в зависимости от готовности предприятия к выполнению калибровочных работ.  Стоимость аккредитации определяется договорными ценами и зависит от номенклатуры калибруемых средств измерений и готовности комплекта документов.

В процессе подготовки к аккредитации с метрологической службой предприятия проводятся консультации. В рабочем порядке формируется и корректируется комплект документов на аккредитацию. При положительных результатах аккредитации предприятию выдается аттестат аккредитации. Максимальный срок действия аттестата аккредитации не превышает 5 лет.

В течение действия аттестата аккредитации осуществляется контроль за аккредитованной деятельностью метрологической службы. Периодичность контроля составляет 1 раз в год.

Сведения об аккредитованных калибровочных лабораториях заносятся в реестр, держателем  которого является ВНИИМС. Аккредитованной лаборатории присваивается регистрационный номер. Аттестат аккредитации на право калибровки выдается на срок не более 5 лет. Внесение изменений в аттестат рассматривается как аннулирование имеющегося аттестата. Дополнения оформляются аттестатом - дополнением с самостоятельным номером по реестру. Контроль за выполнением перечисленных требований осуществляется органами аккредитации путем периодических и внеочередных проверок, проведения сравнительных измерений с государственными метрологическими центрами, территориальными органами или другими калибровочными лабораториями.

По истечении срока действия аттестата аккредитации, при нарушениях метрологических правил, норм и других требований, предъявляемых к аккредитованной лаборатории, аттестат аккредитации может быть аннулирован.

5. Требования, предъявляемые к аккредитованным калибровочным службам

Требования, предъявляемые к аккредитованным калибровочным лабораториям, в общем случае сводятся к следующим:

1. Персонал аккредитованный метрологической службы должен иметь профессиональную подготовку и опыт калибровки или поверки средств измерений в заявленной области аккредитации. Для каждого специалиста должны устанавливаться требования не только к образованию, техническим знаниям, опыту работы, но и повышению квалификации. (ПР 50.2.016 – 94 форма 4).

2. Помещения  калибровочных лабораторий должны соответствовать санитарным нормам, требованиям применяемых методик калибровки, требованиям безопасности труда и охраны окружающей среды.

3. Рабочие эталоны, применяемые для калибровки, должны иметь действующие сертификаты о поверке или калибровке в органах Государственной метрологической службы, проводившей аккредитацию.

4. Каждое из средств измерений, подлежащее калибровке, должно иметь сертификат о калибровке и должно быть зарегистрировано. В регистрационном документе указываются наименование средств измерений, сведения о предприятии - изготовителе, дате изготовления, получения, ввода в эксплуатацию, данные о ремонтах, техобслуживании, дате последней калибровки и её результатах.

5. Аккредитованная метрологическая служба должна располагать следующей нормативно-технической документацией:

  - техническими требованиями к эталонам и средствам измерений, подлежащим калибровке,

  - программами и методиками калибровки,

  - эксплуатационными документами на средства калибровки,

  - протоколами, рабочими журналами, отчетами о результатах калибровки средств измерений,

  - паспортом метрологической службы, определяющим область аккредитации.

Аккредитованная метрологическая служба имеет право:

  - выдавать сертификат о калибровке от имени органа аккредитации, аккредитовавшего данную метрологическую службу,

  - пользоваться услугами органа аккредитации в соответствии с заключенным договором,

  - указывать в рекламных и других документах, кем она аккредитована.

6. Основные функции аккредитованных калибровочных служб

К основным функциям аккредитованных на право калибровки средств измерений метрологических служб относятся:

- калибровка средств измерений в области аккредитации, в том числе и для сторонних организаций;

- обеспечение надлежащего состояния  калибровочного оборудования и помещений;

- подготовка и переподготовка кадров;

- разработка методик калибровки средств измерений;

- корректировка межкалибровочных интервалов с учетом эксплуатационных свойств калибруемых средств измерений или условий эксплуатации;

- проведение контроля состояния средств измерений с целью исключить возможность эксплуатации неисправных средств измерений;

- получение от должностных лиц предприятия необходимой информации о наличии, состоянии и условиях эксплуатации средств измерений

Результатом калибровки является годность или негодность поверяемого средства измерений.

Результат калибровки по определению может рассматриваться в двух вариантах:

1. Пригодность к применению средств измерений, не подлежащих государственному метрологическому контролю и надзору.

2. Определение действительных значений метрологических характеристик калибруемых средств измерений.

 При реализации второго варианта владелец средства измерений не требует у исполнителя метрологической работы вывода о пригодности калибруемого средства измерений. Владельца интересуют лишь действительные значения метрологических характеристик средств измерений Этой информацией в виде протокола калибровки владелец средств измерений может воспользоваться по своему усмотрению: если возможно, средство измерений может быть отремонтировано. В противном случае может поставлена задача обоснованного перевода средств измерений в другой класс точности при обязательном выполнении условия: изменение метрологических характеристик средства измерений при переводе его в другой класс точности не должно нарушать требований к заданной погрешности измерения параметра, который измеряет данное средство измерения.

Аккредитованная метрологическая служба имеет право выдавать сертификат о калибровке, удостоверяющий факт и результат калибровки средства измерений, или наносит калибровочный знак на средство измерений (ПР 50.2.018 – 95).  

Образец калибровочного знака приведен на рисунке:

Калибровочный знак указывает, что данное средство измерений соответствует конкретному стандарту. Поэтому калибровочный знак наносят на средство измерений в случае, если по условиям договора требуется удостоверить, что действительные значения метрологических характеристик средства измерений соответствуют требованиям нормативного документа на данное средство измерений (т.е. вариант 1). (ПР 50.2.017 – 95).

В функции аккредитованных на право калибровки метрологических служб юридических лиц также входит разработка методик калибровки средств измерений (ПР 50.2.017 – 95). Однако аккредитующий орган РСК в рамках своих функций должен проводить метрологическую экспертизу разработанных нормативных документов по калибровке средств измерений Поэтому в стандартных случаях можно воспользоваться рекомендациями ПР 50.2.016 – 94: до разработки нормативных документов по калибровке применять соответствующие нормативные документы (ГОСТы или МИ) по поверке средств измерений.

Литература

ПР 50.2.016-94 «ГСИ. Требования к выполнению калибровочных работ».

ПР 50.2.017-95 «ГСИ. Положение о Российской системе калибровки».

ПР 50.2.018-95 «ГСИ. Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право проведения калибровочных работ».

ПР РСК 001-95 «Порядок регистрации государственных научных метрологических центров и органов Государственной метрологической службы в качестве аккредитующих органов в Российской системе калибровки».

ПР РСК 002-95 «Калибровочные клейма».

ПР РСК 003-98 «Порядок осуществления инспекционного контроля за соблюдением аккредитованными метрологическими службами требований к проведению калибровочных работ».

ПР РСК 004-2000 «Порядок регистрации в Российской системе калибровки метрологических служб, имеющих право проверки средств измерений».

ПР РСК 005-03 «Указания по применению ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2000 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» в Российской системе калибровки».

Р РСК 001-95 «Типовое положение о калибровочной лаборатории».

Р РСК 002-06 Рекомендация РСК «Основные требования к методикам калибровки, применяемым в Российской системе калибровки».

Р РСК 003-07 Рекомендация РСК «Порядок подтверждения соответствия метрологических служб юридических лиц, аккредитованных в Российской системе калибровки, требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2006 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий».

      

Приложение.   Аттестат аккредитации на право калибровки (образец)